江苏建湖经济开发区:坚持创新发展 打造特色优势
近年来,建湖经济开发区以创建国家级开发区为目标,以供给侧结构性改革为抓手,贯彻新理念,抢抓新机遇,培育新动能,争创新优势,努力打造创新型、开放型、生态型园区。
集聚创新资源,做强实体经济。一是在产业创新上求突破。遵循产业集群形成、演进和升级的内在规律,聚焦“全产业链”,大力推进产业链向上游研发设计、中游集约发展、下游营销服务延伸,推进产业向品牌化、高端化、规模化迈进。节能电光源产业重抓价值链提升,发挥4个国家级技术中心(工程中心、实验室)、4个中国驰名商标的品牌效应,进一步深化与台湾LED产业联盟、中照协和中照学的合作,加快推进科研成果产业化,重点突破LED应用、晶圆、倒装等关键技术,加快向工程照明、灯具灯饰等领域拓展,推进产业向“微笑曲线”两端延伸。二是在技改创新上求突破。坚持把推进企业技术改造作为经济发展提存量、拓内涵的重要抓手,抓实抓细。围绕“完全自主知识产权”、数字化、智能化、突破关键技术、提升装备水平等方面,组织实施规上企业技改全覆盖三年行动计划,今年重点推进亚明公司10条LED自动化镇流器生产线、昊美8条LED吸顶灯生产线、良基汽配涡轮增压、莲源公司镍合金机械锻造和成华纺织公司自动络筒机生产线等26个技改项目,加快培育一批主业突出、具有自主知识产权和核心竞争力的“顶梁柱”。三是在金融创新上求突破。以提供高效金融服务为重点,积极开展降本增效“暖企行动”,发挥政策扶持作用,加大协调服务力度,通过增加授信、基准优惠等手段,千方百计化解企业融资难题,努力实现经济平稳健康发展。积极抢抓IPO重启、新三板扩容等资本市场快速发展的有利契机,总结推广诚赢、几百粒等企业在新三板挂牌上市的成功经验,帮助剑牌公司、豪迈公司、日月公司、环宇公司等企业与上市标准进行提前匹配对接,选择上市路径和上市板块,协调解决上市过程中遇到的困难与问题,加快企业上市进程,提高上市的成功率。
坚持双招双引,打造特色优势。一是着力推进产业集群化发展。围绕打造新能源、电子信息产业百亿增长极目标,按照“重大项目—产业链—产业集群”的招商思路,聚焦“新产业”,主动承接上海、广东、苏州等发达地区产业转移项目,紧密跟踪广东合泓光电、深圳远洋机械、深圳大族智能机械、深圳华鹏飞CNC精雕机制造等重特大项目,争取形成引进一个、带动一批、企业配套、产业成链的招商新格局。聚焦“外向度”,立足港台、拓展日韩,布局规划一批龙头型、补链型项目,重点跟踪台湾金像柔性线路板、台湾东台精密机械、台湾春日金属紧固件和中国(香港)联宝等重特大项目,积极寻求外资新突破。二是着力打造优势产业新板块。按照“产业支撑强、创新活力足、配套层次高、持续后劲大”的要求,进一步优化“一区四园”产业布局,在新拓区打造10平方公里项目布局合理、功能配套齐全、具有区域影响力的产业集聚 平台。电子信息产业新板块以特色化、差异化发展为方向,快速做大做强昊美光电、金合盛光电等龙头企业,加快金永发薄膜太阳能及手机摄像头模组、康宝电子白板及触控一体机、华锋镍氢电容电池、亿能光伏新材料和欧力特新材料等重大项目建设步伐,构建主业明晰、特色鲜明的产业发展新格局。精密机械产业新板块以数字化、智能化发展为方向,按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的要求,积极参与中国制造2025盐城行动计划,延伸产业链条,壮大产业集群,大力推广荃航公司高端 阀门智能生产车间建成“江苏省示范智能车间”的成功做法,鼓励环宇 数控 机床、良基汽配、和鹰自动化裁剪等企业加快自动化、智能化改造,推动产品结构向中高端化迈进。三是着力引进产业领军人才。以“515”人才引进三年行动计划为抓手,按照“人才与项目结合、项目与产业匹配”的原则,围绕园区主导产业、新兴产业和重大项目,坚持刚性引进与柔性揽才相结合,建立一站式高层次人才服务中心,为创业创新人才提供审批、政策、资金、担保、项目等多方面的专业化服务,确保人才引得进、留得住、用得好。积极探索建立“双招双引”联动机制,坚持人才、技术、资本、项目“打包引进”,进一步加强与高等院校、科研院所的合作,着力引进一批高端人才、领军人物和创新创业团队,着力壮大创客群体、集聚创客精英、发展创客经济。
突出生态建设,提升承载功能。一是完善城市功能。坚持工业化和城市化协调推进,产业集聚区和城市功能区统一规划。按照“以产兴城、以城促产、产城融合”的要求,加快建成区城市要素集聚,以冠华路与明星路交汇占为中心布局建设商业圈,积极引进大型超市、连锁酒店、金融服务、法律服务、会计服务、中介服务等现代服务业项目,不断提升城市功能。在新拓区新建集商业、文化、体育、卫生于一体的邻里中心2个、企业职工公寓11幢,逐步完善与先进制造业相配套、与城市化进程相协调的现代服务体系,全力打造适应各类人才宜居创业的优越环境。二是增强功能配套。项目落得地,关键看功能配套。加快实施园区“十横六纵”主干道黑色化工程、绿化提升工程和雨污分流工程,重点地块的污水管网、天燃气管网、电力、通信、水系、绿地、亮化等配套设施同步推进到位,确保规划建设区域各类要素配置覆盖率达100%。严格按照规划、设计、环评要求,快速推进总投资5亿元、包含7个镀种、34条电镀生产线的盐海电镀中心建设,打造绿色、环保、苏北一流的电镀中心,切实增强产业配套能力。三是注重生态建设。良好的生态环境是新兴产业选择落户的重要条件,也是发展低碳经济、高新经济、智慧经济的重要特征。坚持省级生态工业园区功能定位,用更加严格的环保准入制度,从源头上加强 环境保护和生态建设,坚决不上有污染的项目。加大环境治理和“禁燃区”建设力度,切实做好“三废”处置,持之以恒打造“绿色园区”,让园区天更蓝、地更绿、水更清。