8月18日，安徽省人民政府正式确定了第二批战略新兴产业集聚发展基地，池州市经济技术开发区半导体产业集聚发展基地赫然位列其中。
作为国家级经开区，池州经开区的经济总量并不算大，但发展质量却十分可圈可点——电子信息产业方兴未艾，高端装备制造业蓬勃发展，园区创新驱动能力不断提升，逐渐形成了“特色发展、错位发展、高端发展”的独特发展模式。
池州经开区是如何推动电子信息产业集聚发展的?如何提升创新驱动能力，打造差异化竞争力?“十三五”时期，池州经开区将如何继续打好“调转促”攻坚战?带着这些问题，记者专访了池州经开区管委会主任程国清。
记者：我们了解到，“十二五”以来，池州经开区的半导体产业发展十分迅速。请问池州经开区半导体产业是如何快速成长起来的?
程国清：池州经开区自1995年成立以来，经过20多年的发展，基础设施得到了充分完善。在国家创新驱动战略以及安徽省委省政府“调转促”行动计划的大背景下，池州经开区也迎来了难得的发展机遇，进入了弯道超车的阶段。
安徽省委省政府以及池州市对池州经开区的定位，就是要实现特色发展、错位发展、高端发展。为此，在池州市委市政府的坚强领导下，我们将适合中小城市发展的半导体产业作为切入口，通过高位推动、靶向招商和政策扶持，逐步形成了以IC制造为龙头，基础材料、封装测试、分立器件和终端应用等上下游配套的半导体产业链格局。目前全区半导体产业及关联企业65家，其中规模以上企业就有20余家。
记者：池州经开区的半导体产业有何鲜明特色?
程国清：在发展半导体产业的过程中，我们瞄准低投入、高产出、科技含量高、市场优势明显的项目。虽然池州经开区没有什么“大块头”企业，但半导体产业发展质量很好，已形成特色鲜明的产业集聚态势，成为了园区实现经济增长和推动产业升级的新引擎。
目前，园区小尺寸晶圆制造及电源控制型汽车电子芯片已形成规模。园区已落户安芯科技、芯旭半导体、钜芯半导体晶圆制造等一批项目，年累计具备740万片高级GPP芯片和81万片小尺寸晶圆生产能力，安芯电子2条GPP芯片项目还填补了安徽省芯片制造领域的空白。
在高端封装测试方面，园区已建成30万平方米高端封装测试产业园，华钛、超元、双威等封测项目已经落户，全部达产将形成年封装40亿颗IC芯片能力。
在半导体基础材料产业支撑方面，安徽铜冠铜箔高精度电子铜箔、中建材ITO导电膜玻璃、信安科技陶瓷电子材料、泰美达引线及载带等生产势头良好，其中铜冠铜箔的高精度电子铜箔技术工艺已达国际先进行列。
通过推动生产设备与下游应用联动发展，园区还先后引进了金昌硕晶圆研磨液、高芯众科晶元再制造、晶京昂高压LED户外照明灯、科成电子触摸屏等亿元以上项目，半导体产业链的延伸集群发展格局已经初步确立。
记者：高端装备制造业是池州经开区的一个重要产业板块，池州经开区是如何推动装备制造与电子信息产业互动发展的?成效如何?
程国清：按照高端化、智能化、绿色化、服务化的方向，池州经开区着力增强两大产业耦合度。围绕汽车动力总成、电动汽车及关键零部件、工业及专用 机器人、自动化成形加工装备生产线、智能化成套设备等诸多领域，加快培育发展“两化融合”和智能制造示范企业，力促装备制造业向技术自主化、制造集约化、设备成套化、服务网络化发展。
目前，园区已经落户建设了中恒天集团发动机动力总成、伟舜机电小型 数控 机床、凯恩特拉链全自动数控拉链成套设备、赛威农用机械智能农用履带拖拉机、盛大汽车低平板专用运输车等一批高端装备制造项目。
记者：池州经开区是如何强化企业服务，优化企业营商环境的?
程国清：从实际来看，政策并非是吸引企业投资、推动企业发展的决定性因素，企业更看重的是服务，是营商环境。我们也在企业服务上下了很大功夫。对招引进来的项目实行全程对接，实施一个项目一套班子、一个企业一套方案，提供全过程、全流程、全生命周期的服务。譬如针对园区物流压力较大的实际，通过政府贴补方式开通物流专线。企业在科技研发、人才引进等方面遇到困难，我们也积极为其协调资源。
园区良好的营商环境，为我们的招商引资工作也带来了助力。一些企业入驻后，又将上下游企业带了进来。今年以来，我们已引进了20多个半导体产业链项目。
记者：为促进战略新兴产业集聚发展，科技与人才要素必不可少。池州经开区是如何为企业提供要素保障的?
程国清：围绕创新发展和转型升级打好“调转促”攻坚战，是池州经开区的发展主旋律。只有提高创新能力，才能提升产业竞争力。按照政府高位推动、企业创新驱动、产业项目联动的发展思路，我们在打造科技 平台、人才培育引进等方面开展了大量工作。
首先是推进协同创新。园区已经与深圳国家集成电路设计产业基地、上海交大、北京中关村鸿嘉服务等达成战略合作，分别共建共享IC设计公共技术平台、科技成果转化基地和池州创新中心。为推进产学研合作，我们还与中科大、合工大、中科院微电子所等高等院校和科研院所建立了产学研合作和人才培养基地。
在搭建企业创新平台方面，园区大力支持创新骨干型企业建设国家级或省级创新载体。目前，园区已经拥有各类创新平台20余个。
在人才培育引进与金融支持方面，我们强化人才培育引进，已入选国家“万人计划”1人、安徽省战略新兴产业技术领军人才8人、安徽省“115”产业创新团队3个、安徽省“特支计划”首批创新创业领军人才1人。
此外，园区制定实施了“1＋2＋N”政策体系，在统筹使用产业基金、项目代建、租金补贴、奖励表彰、资金配套等政策 工具等方面综合发力，组建成立了国有担保公司，设立了产业发展基金和创业投资基金。
记者：为提升管理水平，增强承载能力，促进产城融合发展，池州经开区开展了哪些针对性工作?
程国清：为了让园区管理水平与产业创新水平相融合，我们正结合新一代信息技术，将“互联网＋”运用到园区管理和产业升级中，大力打造智慧园区。目前，我们已聘请了赛迪顾问为园区提供咨询服务，与中兴通讯合作建设智慧园区和大数据中心，推进京师方圆物联网应用等项目，大力提升园区管理水平和发展水平。
为了提升承载力，促进产城融合发展，园区在交通设施建设、给排水系统改造、污染物处理、标准化厂房、集中供热、人才公寓以及文化、教育、商贸等生活服务设施方面加大投入，极大完善了园区基础设施水平。目前，开发区已累计完成基础设施建设投资40亿元。
我们还将推动园区从单一工业园区向综合性新城区转变。主要是发挥长江黄金水道及物流枢纽优势，大力发展现代物流，目前已成功引进中国诚通集团、广东物资集团、香港远航集团物流基地等项目;积极引进城市综合体，建设了前程御澜湾、池州金融商贸中心、工业邻里中心等一批项目;在生产性服务业方面，已建成运营笨鸟先飞跨境电商、鸿飞信息服务、渤海商品交易所等项目。
记者：您对池州经开区所面临的机遇有何研判?下一步，池州经开区将从哪些方面发力打好“调转促”攻坚战?
程国清：今后五年，池州经开区面临着难得机遇和有利条件。在“互联网 ”行动计划下，新技术、新产品、新业态、新模式不断形成，电子信息、智能制造、高端装备等产业投资将不断扩大。我国实施“工业2025”战略，意味着信息技术、高端装备制造等新兴产业有着巨大的发展空间。我区主导产业发展方向与国家产业政策高度契合，发展空间巨大。
从国家区域发展战略来看，池州市拥有“三区一带”政策叠加战略平台;
池州市已跨入“航空时代”和“高铁时代”，区位优势更加突出;
安徽省委省政府加快发展战略新兴产业集聚发展基地，池州市被明确定位为“全省电子信息产业副中心”……池州经开区以半导体产业为代表的战略性新兴产业必将迎来一个黄金发展期。
下一步，池州经开区将牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照省委省政府和市委市政府关于“调转促”的决策部署要求，以“转型升级、提质增效”为主线，以“改革创新、融合发展”为动力，以招商引资和项目建设为支撑，以战略性新兴产业集聚发展基地建设为抓手，着力实施战略性新兴产业集聚发展工程、传统产业改造升级工程、现代服务业加快发展工程、创新驱动发展工程、品牌创建升级工程、创新人才支撑工程六大工程，不断实现经济新常态下增长动力顺畅转换、经济结构优化升级、质量效益显著提高。
